东北石油大学国家大学科技园

房屋资产使用管理办法

（试行）

第一章   总则

    第一条 为加强东北石油大学国家大学科技园（以下简称“科技园”）的建设和运营管理，规范科技园房屋资产经营行为，构建良好创新创业生态，结合科技园园区实际，制定本办法。

　　  第二条 本办法适用于科技园内的房屋资产。

第三条 本办法中的房屋资产，指科技园向学校科研机构、师生创新创业团队、入驻企业、科技园等单位或人员，所提供的办公、科研、生产经营用房及会议室等配套服务场地。

第四条 黑龙江省东北石油大学科技园发展有限公司（以下简称“科技园公司”）是学校设立的科技园市场运作法人主体，代表学校按照市场化的管理和运营模式负责房屋资产的租赁、日常管理和使用监督等。

第五条 房屋资产的使用应遵循以下原则：

　　 1.优先保障服务功能

科技园的房屋资产应优先满足“国家大学科技园”和“国家级科技企业孵化器”服务功能需求，为学校科研院所（实验室）、师生创业团队及入驻企业提供物理空间、共享设施和专业化服务。

2.聚焦科技创新创业

房屋资产主要用于服务学校科技成果转化、创新创业人才培养和科技企业孵化。应优先引进与学校学科专业贴合度高的科技型企业、校企合作企业等企业，优先入驻有成熟项目模型、项目科技含量高的师生创业团队。

3.强化管理主体责任

　　科技园公司作为房屋资产的管理者，应履行管理主体责任，对房屋资产实施有效管理，严格执行租赁管理制度、监督租赁合同的履行情况、定期对房屋资产进行安全检查和维护保养等，以确保房屋资产的安全、完整和高效利用。

4.加强租赁用房监管

为确保租赁房屋资产合规使用，科技园公司应定期对租赁房屋资产使用情况进行检查，确保租赁方按照合同约定使用房屋。对于发现的违规使用行为，科技园公司应责成租赁方限期整改，并跟踪整改进展，确保问题得到妥善解决和落实。

第六条 科技园房屋资产分为四类：

1.教学科研用房：主要供经学校批准入驻的教学单位、科究院所（实验室）、专家团队（个人）等办公、教学科研使用。

2.双创基地用房：主要供我校师生创新创业团队使用，包括众创空间、创新创业孵化基地、博士后科研工作站。

3.企业租赁用房：主要用于入驻科技园的企业开展研发、生产经营、科技服务等活动。

4.科技园用房：用于科技园的日常办公、管理和服务工作，主要包括办公室、会议室、展示厅、各类服务中心等。

第二章  入园

第七条 入园条件

(一)企业

1.企业注册地及主要研发、办公场所应在科技园内；

2.企业实行独立核算，自主经营，自负盈亏，具有独立承担民事责任的能力，具有一定规模经营资金；

3.企业具有较完善的企业管理制度，无违法违纪和不良行为记录，能够自觉遵守科技园管理规定；

4.企业在科技园内的生产经营活动需符合安全和环境保护要求；

5.科技企业需拥有一种或多种高新技术及其产品的研究、开发、生产和管理业务或从事高新技术服务行业，拥有自主知识产权，具有较强的高新技术研发和商品化能力；

6.应严格控制入园非科技企业数量，非科技企业占比原则上不超过20%（不含师生创办的非科技企业）；

7.满足下列条件之一的企业可优先入园：

（1）能够推动产学研融合发展，对学校科技成果转化、创新创业实践具有典型示范和推动作用的企业；

（2）石油勘探开发、石油化工、装备制造、智能控制、新能源、新材料等领域企业，其他国家、省、市重点科技发展领域企业；

（3）与学校开展人才培养、科技攻关、实习实训等校企合作企业，学校在校师生创办的企业；

（4）校友在企业内担任创始人、董事长、总经理等职务的企业,校友在企业中以独资、控股、参股等形式对企业发展有一定影响的企业,校友数量较多的企业。

8.科技服务企业（机构）入驻科技园，需满足以下条件：

（1）法律、金融、财务、知识产权、科技服务等对科技型产业有互补作用的服务类企业（机构）；

（2）应具备有效的相关执业资质证书，并有良好的服务意识及较强的业务能力；

（3）每类别的科技服务企业(机构)，原则上不超过2家。

（二）教学科研机构

学校教学单位、科研院所（实验室）、专家团队（个人）入驻科技园，免费使用科技园房屋，需经学校党委常委会或校长办公会批准。

第八条 入园流程

（一）企业

1.提交申请：企业向科技园提交入园申请及相关材料；

2.资格审查：科技园对企业提交的材料进行查验，审核企业是否符合入园条件；

3.签署合同：资格审查通过后，企业与科技园公司签署房屋租赁合同；

4.缴纳费用：企业按照合同约定，缴纳相关费用；

5.办理入驻：企业领取房屋钥匙，办理入驻手续。

（二）教学科研机构

1.提出申请：使用方向学校提出用房申请；

2.学校批准：学校党委常委会或校长办公会批准；

3.提交材料：使用方向科技园提交相关材料；

4.办理入驻：使用方领取房屋钥匙，办理入驻。

第九条 入园所需材料

（一）企业

1.企业入园申请表；

2.企业营业执照(副本)原件及复印件，或工商注册企业核名通知单；

3.企业法人代表的身份证等身份证明材料的原件及复印件，师生创办的企业还需提供在职教工创业证明、在校学生创业证明等证明材料；

4.企业所拥有自主知识产权证明、各类获奖证书；

5.企业资质认证材料，包括高新技术企业、科技型中小企业、上市企业、规模以上企业、国家质量认证等材料；

6.企业简介、项目可行性报告及先进技术应用介绍；

7.企业帮扶需求申请，包括校企合作、企业管理、销售、技术、人才、法务、财务、融资等方面需求。

（二）科研机构

1.科研机构入园审批意见（学校党委常委会或校长办公会会议纪要)；

2.科研机构入园申请表；

3.科研机构及科研项目简介；

4.科研项目设备使用安全测评和环保测评书。

第十条 租赁期限

入驻企业房屋租赁合同期限最短6个月，一般为一年，最长不超过3年。

第十一条 科技园房屋对外租赁实行统一收费，收费标准按照《东北石油大学国家大学科技园房屋租赁标准》执行。

第三章  在园管理

第十二条 日常管理

房屋使用方应当遵守以下管理规定：

1.遵守国家法律、法规，依法经营，在经营活动中如有违法行为，科技园公司有权终止合同（协议），由企业、单位、团队和个人自行承担一切法律责任和损失；

2.按照合同（协议）约定缴纳使用费用，对于欠费的使用方，科技园公司有权对其使用房屋进行停电、换锁、封门，并以约谈、法律诉讼等形式对所欠费用进行追缴；

3.不得擅自对房屋既定的格局和装修等进行改造，确需安装大型设备或进行内部装修的，须书面报科技园公司批准；对未经书面批准，擅自装修、改造、增加设备的，须无条件恢复房屋原状，费用自理，造成人员伤亡及财产损失的，应承担相应责任；

4.不得将房屋转租或转让于第三方使用，擅自转租或转让于第三方使用的，科技园公司有权终止合同（协议），将房屋收回；

5.应在合同（协议）约定的区域内进行科学研究、生产经营和办公，不得私自占用公共区域，在园区内举办大型活动需提前向科技园提出书面申请，经批准后方可进行；

6.园区内禁止一切违法行为，严禁使用电炉、电磁炉、电饭煲等大功率电器或液化气做饭、取暖,严禁以任何形式参与“黄赌毒”或商业欺诈活动，严禁以打扑克、打麻将等形式聚众娱乐，严禁饲养家禽、宠物；

7.应当配合政府、学校及科技园完成安全、普查、社会治安等管理监督检查工作，完成科技创新、经营状况、财务信息等各项统计工作。

第十三条 安全管理

1.房屋使用方应严格执行国家、省市及学校、科技园相关安全管理制度，服从园区安全管理，与科技园公司签订安全保障协议，按照要求做好所使用房屋的安全管理工作；

2.科技园公司对入园企业、科研机构、创新创业团队用房实施安全监督管理，进行不定期安全检查，对发现的安全隐患提出整改意见并监督落实，对于不服从管理、严重违反相关管理规定的，科技园公司有权解除合同（协议）并将其清退出园区；

3.因房屋使用方管理不善，发生安全责任事故的，责任由使用方自行承担，给园区造成损失的，科技园公司有权依法追偿。

第十四条 房屋维修维护

科技园公司负责园区公共区域物业服务、设施维修维护与投放。大楼整体设施维修、改造项目的支出列入学校整体预算。

企业租赁用房、师生双创用房按照签订的租赁合同、协议执行，科研机构用房由使用方自行负责，科技园用房由科技园公司负责。

第四章  退  园

第十五条 合同（协议）期满或提前终止合同（协议），使用方须提前1个月向科技园公司提出书面退出申请，经审核同意后，办理退园手续。

第十六条 对于违反国家法律、法规和政策，违反学校和科技园有关管理规定的，情节较轻者，限期整改，整改无效的，劝其迁离园区，情节较重者，科技园公司有权直接解除合同（协议），限期迁离园区；

第十七条 退园应及时办理退园手续，并在规定期限内自行撤出房屋内物品，清除房屋外公共区域的企业标牌、文化墙等物品并将墙面恢复原状；未在规定期限内撤出的物品，视为退出方遗弃物，科技园公司有权作出处理，退出方承担由此产生的一切责任和后果。

第十八条 房屋收回

(一)正常收回

合同(协议)期满，科技园公司将房屋收回。

(二)提前收回

1.经协商一致，合同(协议)可提前终止，科技园公司将房屋收回；

2.房屋使用方存在以下行为之一的，科技园公司有权单方面解除合同(协议)并将房屋收回：

（1）擅自转租、分租、转让和转借的;

（2）违反有关规定改变房屋使用用途和结构的;

（3）房屋处于闲置或关闭状态达半年以上的;

（4）欠缴房屋使用费用达15天(含15天)以上，经催缴在给出的合理期限内仍未缴清的;

（5）不配合园区管理和监督，影响园区正常秩序情节严重的;

（6）不能履行安全责任和义务，且未按照规定要求和时间期限予以整改的。

第十九条 使用方应严格按照管理规定执行退园程序，如有争议或纠纷，双方应通过友好协商或法律途径解决。

第五章 附 则

第二十条 师生创新创业团队入驻双创基地，按照《东北石油大学国家大学科技园创新创业基地管理办法》执行。

第二十一条 本办法由科技园负责解释，自公布之日起施行。

第二十二条 本办法施行前签订的合同（协议），按原合同（协议）约定执行。